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12月9日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布5件依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例，其中，永州市檢察機(jī)關(guān)辦理的一起職務(wù)犯罪案件入選。

依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例

《周某某貪污、挪用公款案》

群眾利益無小事。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益是我們黨根本宗旨的必然要求。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，著力推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。人民法院、人民檢察院深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，充分發(fā)揮職能作用，依法懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪，推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸，讓群眾有更多獲得感。

為充分發(fā)揮典型案例引領(lǐng)高質(zhì)效辦好案件，以及教育、警示、震懾作用，現(xiàn)發(fā)布5件依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例。本次發(fā)布的典型案例，具有以下三個方面特點：一是落實以人民為中心的發(fā)展思想。5個案例分別系發(fā)生在住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)?；?、校園餐、侵害殘疾人權(quán)益領(lǐng)域的腐敗犯罪，直接損害群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈，對相關(guān)犯罪的依法懲治，充分體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅決維護(hù)群眾切身利益的堅定態(tài)度。二是堅持嚴(yán)格依法、公正司法。周某某貪污、挪用公款案，被告人貪污、挪用物業(yè)專項維修資金數(shù)額特別巨大，依法予以嚴(yán)懲。王某某貪污案，司法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握實質(zhì)法律關(guān)系，厘清違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)與貪污罪的界限，實現(xiàn)精準(zhǔn)懲治。代某某貪污、受賄、挪用公款案，依法認(rèn)定公款性質(zhì)，實行數(shù)罪并罰，并綜合考慮自首、坦白、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰、退繳全部違法所得等情節(jié)予以量刑。三是助力鏟除腐敗滋生土壤和條件。在辦理相關(guān)案件中，司法機(jī)關(guān)均結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)的制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問題，通過以案釋法、制發(fā)建議書等方式，強(qiáng)化警示教育，推動完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)從源頭上消除腐敗產(chǎn)生的土壤和條件。

黨的二十屆四中全會強(qiáng)調(diào)，保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的清醒堅定，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。司法機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，保持反腐敗高壓態(tài)勢，持續(xù)懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，切實增強(qiáng)不敢腐的震懾、不能腐的約束、不想腐的自覺，為堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)貢獻(xiàn)司法力量。

依法懲治群眾身邊腐敗犯罪

典型案例

一、周某某貪污、挪用公款案

——依法懲治住房保障領(lǐng)域職務(wù)犯罪

【關(guān)鍵詞】

貪污 挪用公款 住房保障 追贓挽損  

【基本案情】

被告人周某某，男，1985年出生，原系湖南省某縣住房保障服務(wù)中心市場服務(wù)辦公室主任。

（一）貪污罪

2012年4月至2022年12月，周某某在擔(dān)任某縣房產(chǎn)局執(zhí)法隊及物業(yè)管理辦公室隊長、某縣住房保障服務(wù)中心執(zhí)法隊及物業(yè)管理辦公室隊長期間，利用負(fù)責(zé)收取、管理縣物業(yè)專項維修資金等職務(wù)上的便利，使用個人收款碼收取專項維修資金，以開具虛假收據(jù)、白條等方式代替專用收據(jù)，截留資金不入賬，侵吞公共財物共計993萬元，全部用于個人及家庭開支。

（二）挪用公款罪

2015年6月至2018年9月，周某某在擔(dān)任某縣房產(chǎn)局執(zhí)法隊及物業(yè)管理辦公室隊長、某縣住房保障服務(wù)中心執(zhí)法隊及物業(yè)管理辦公室隊長期間，利用負(fù)責(zé)收取、管理縣物業(yè)專項維修資金等職務(wù)上的便利，挪用公款共計172萬元，用于歸還個人借款及利息，超過3個月未還。案發(fā)前，上述挪用的資金已全部歸還。

2023年7月19日，湖南省東安縣人民檢察院以被告人周某某涉嫌貪污罪、挪用公款罪向東安縣人民法院提起公訴。2023年12月4日，東安縣人民法院以周某某犯貪污罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑八個月，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十一年六個月，并處罰金人民幣一百萬元。判決宣告后，周某某未上訴，判決已生效。

【辦理情況】

本案中，司法機(jī)關(guān)堅持嚴(yán)格依法審查：一是嚴(yán)格依法認(rèn)定犯罪數(shù)額。本案時間跨度達(dá)十年之久，涉及住戶達(dá)3000余戶近萬人，案卷證據(jù)材料2000余份，經(jīng)全面梳理審查，依法認(rèn)定貪污993萬元，確保證據(jù)達(dá)到確實、充分的標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)追贓挽損。經(jīng)詳細(xì)梳理周某某案相關(guān)財產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)其與前妻通過假離婚轉(zhuǎn)移財產(chǎn)以逃避追贓，多次對周某某及其前妻釋法說理。后周某某及其前妻自愿將1062萬元財產(chǎn)上交司法機(jī)關(guān)依法處置。

案件辦理過程中，司法機(jī)關(guān)針對維修資金管理、制度建設(shè)、監(jiān)督落實等方面存在的問題向涉案單位提出建議。該縣所在市深刻吸取周某某案教訓(xùn)，開展“瀟湘安居”專項整治行動，進(jìn)行系統(tǒng)性警示教育，追責(zé)問責(zé)失職人員多名，并健全完善相關(guān)監(jiān)管制度。

【典型意義】

住房問題是重大的民生問題，物業(yè)專項維修資金是老百姓住房安全的重要保障。違規(guī)截留物業(yè)專項維修資金，嚴(yán)重侵害廣大業(yè)主的合法權(quán)益。司法機(jī)關(guān)通過審查起訴、公開開庭審理等工作，準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪數(shù)額，依法懲處貪污、挪用物業(yè)專項維修資金犯罪行為。案件辦理過程中，司法機(jī)關(guān)堅持追贓挽損與定罪量刑并重，通過釋法說理，促使周某某及親屬積極退贓，最大限度挽回?fù)p失。針對住房保障領(lǐng)域資源密集、資金量大、腐敗易發(fā)多發(fā)的特點，通過制發(fā)建議文書、開展專項整治、強(qiáng)化建章立制等方式，做實“后半篇文章”，守護(hù)住房維修資金安全。（供稿：永州市人民檢察院）

責(zé)編：左爽

一審：楊友林

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：永州市人民檢察院